辽宁省文化和旅游厅关于印发《辽宁省旅行社“引客入辽”奖励资金实施办法》的通知

　　辽文旅发〔2023〕9号

各市文化和旅游行政主管部门、沈抚示范区社会事业局：

　　为鼓励旅行社积极开拓境内外旅游市场，吸引更多游客来辽观光旅游，省文化和旅游厅制定了《辽宁省旅行社“引客入辽”奖励资金实施办法》，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　特此通知。

　　辽宁省文化和旅游厅

　　2023年4月23日

　

　辽宁省旅行社“引客入辽”奖励资金实施办法

　　为鼓励旅行社积极开拓境内外旅游市场，吸引更多游客来辽观光旅游，根据《旅行社条例》《辽宁省旅游发展专项资金管理暂行办法》（辽财经〔2018〕588号）和相关制度，结合我省实际情况，制定本办法。

　　一、奖励对象

　　依法取得营业执照、旅行社业务经营许可证，具有独立法人资格,且组织省外、境外游客到辽宁观光旅游、休闲度假的旅行社。

　　二、奖励原则

　　（一）自愿申报原则。旅行社“引客入辽”奖励须由旅行社自愿申报，属地市级文化和旅游行政部门审定后推荐上报。

　　（二）线上线下一致原则。旅行社要严格执行“一团一报”制度，及时在全国旅游监管服务平台准确填报旅游团队信息，且有相应的线下辅助证明材料，线上线下保持一致。

　　（三）实事求是原则。对达到奖励基本标准的旅行社，严格按照“引客入辽”实际贡献予以奖励。

　　三、奖励条件

　　旅行社在奖励年度内累计接待省外、境外游客达1000人天数（含1000）以上。游客人天数=游客人数×省内过夜天数。接待境外游客1人天数按接待省外游客2人天数计入游客总人天数。

　　旅行社在奖励年度内有下列情形之一的，取消其奖励资格。

　　（1）编造虚假团队信息申报奖励的；

　　（2）违反《旅游法》《旅行社条例》等经营行为，受到行政机关罚款以上处罚的；

　　（3）旅行社及法定代表人被认定为严重失信主体的；

　　（4）因旅行社自身原因造成安全责任事故的。

　　四、奖励标准

　　对于符合奖励条件的旅行社，根据旅行社在全国旅游监管服务平台中的接待省外、境外游客数据和相应证明材料进行奖励，奖励标准为每人天30元（最终奖励标准以省财政部门批复情况为准），全省旅行社“引客入辽”年度奖励资金不超过3000万元。旅游包机、专列、邮轮、自驾车团队等奖励参照执行。

　　五、奖励依据

　　（一）“一团一报”信息。旅行社在全国旅游监管服务平台中填报的接待省外、境外游客团数、行程及游客信息等基础数据。

　　（二）相关证明材料。旅行社接待省外、境外游客的旅游合同，游客在辽行程单（含游客名单表），以及旅游团队住宿等原始凭证复印件。

　　六、申报与审核

　　（一）申报。以前一年6月1日至当年5月31日为一个奖励年度。各市级文化和旅游行政部门于当年6月1日起，组织辖区内旅行社开展“引客入辽”奖励的申报工作。省外旅行社须通过省内地接社申报“引客入辽”奖励。

　　（二）审核。各市级文化和旅游行政部门负责旅行社“引客入辽”奖励材料的审核工作，对申报奖励材料进行真实性、合规性、完整性审核，保证申报数据准确无误。7月31日前，市级文化和旅游行政部门向省文化和旅游厅上报旅行社“引客入辽”奖励申请文件。省文化和旅游厅按照相关程序向省财政部门申请奖励资金拨付各地。

　　七、保障措施

　　（一）加强组织领导。各级文化和旅游行政部门要强化对旅行社“引客入辽”奖励工作的组织领导，安排专人负责此项工作，加强奖励工作的宣传引导，积极扩大奖励政策的企业知晓率和参与度。

　　（二）严格申报纪律。申报旅行社要真实、准确、完整提交相关材料，主动接受有关部门的监督检查。市级文化和旅游行政部门要严格申报和审核程序，严把申报质量关，严防虚报瞒报、弄虚作假问题发生。对于数据信息不真实或有造假行为的，取消该旅行社奖励资格，3年内不得再申报“引客入辽”奖励。

　　（三）加强资金监管。省文化和旅游厅会同省财政部门加快奖励资金的拨付进度，并加强对奖励资金的监管。各地要严格按照相关规定向旅行社拨付奖励资金，不得截留、滞拨、挤占、挪用奖励资金。