辽宁省文物局关于马郡单堡遗址南墙保护工程勘察设计方案的批复
辽文物行政〔2024〕24号
抚顺市文化旅游和广播电视局:
你局《关于上报马郡单堡遗址南城墙保护工程勘察设计方案的请示》收悉。根据专家评审意见,经研究,我局原则同意马郡单堡遗址南墙保护工程勘察设计方案。
一、对该方案提出修改、完善意见如下:
(一)应补充和完善勘察内容。墙体一段水冲刷,外观损伤、风化剥落、植物病害、裸露、灰缝等残损,缺少勘察记录,只有建筑占地面积;墙体二段,应对墙体存在的冲沟、缺失、植物病害进行勘察,并应有残损数量;所有现存墙体青砖病害、残损数量应有勘察和数量记录。
(二)拟采取的修缮措施基本可行,但应进一步明确技术路线,针对重新补充的勘察内容,完善修缮措施。在城墙范围内的民用建筑、堆放杂物等应迁出、清理;主要为现状保护,按照现存的墙体予以修缮,包括墙体归安、为墙体安全而采取的必要补砌、墙体勾缝;对北侧可清理至墙芯,不要伤及本体,采用夯土层保护;简化检测内容,该墙体主要以人工监测即可,没有必要采用技术设备监测;整体修缮措施只有总工程量,缺少具体部位量化要求,应补充;设计图纸基本只有做法,缺少具体部位的量化数据。
(三)修缮中应始终坚持最小干预原则,砖墙的修缮措施基本合理,对墙砖缺失裸露夯土的部位,可依残损高度随形补砌;对残损墙砖可适当采取剔补措施,但如果剔补过于集中,规模过大,则应根据残损几何形态采取现状嵌补措施;青砖墙体修缮中,应严格控制添配青砖的数量,同时其控制遗址的形态与色调,保持墙体斑驳的历史痕迹;现代挡墙及垫土可予以拆除,遗址表面可随形增加保护层,以解决遗址顶部排水问题;应准确探明城墙遗址的边界,排水沟和围栏应设置在城墙遗址边界之外,并留出安全距离;80米修缮范围内墙体遗址的边界可做适当标识,与周边地貌予以区分;Q1段墙体治理措施图中的大树,如侵占城墙遗址本体应当清除;如果存在稳定问题,宜采取现状支撑加固措施,如:扶壁墙等。
(四)修缮措施一较措施二更为合理,应做为首选,但应考虑清除农田的可能性,应进一步了解是否已进行确权,如果已进行确权,无法清退和清除,措施一难以实施,则应在措施二的基础上,将灰土夯筑保护层不是覆盖农田,而是在交界线处,沿遗址坡面压入农田下部1米左右,可协调临时用地来实现。
(五)设置防护围栏是必要的,但由于农田占压,设置位置难以确定,应进行调查了解,但最低限度应设置在遗址与农田的交界处;应在围栏上设置警示牌,提高村民的文物保护意识,不得继续侵占遗址,围栏网格尺寸不宜过小。
(六)概算偏高,有的定额不合理。
二、请你局指导有关单位根据上述意见对方案进行修改、完善,经你局审定确认达到要求后报我局备案方可实施。
三、对工程实施提出工作要求如下:
(一)工程必须按照《中华人民共和国文物保护法实施条例》第十五条、《文物保护工程施工资质管理办法(试行)》第二十条、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织实施,施工单位必须具备文物保护工程相应资质。严禁资质单位承揽业务后分包转包,严禁施工与监理单位之间有隶属关系。
(二)工程必须按照《文物保护工程监理资质管理办法(试行)》第十九条等有关规定实施工程监理,监理单位必须具备文物保护工程相应资质。
(三)工程开工前,须由业主单位会同设计单位、施工单位和监理单位进行施工技术交底。施工过程中,如需变更已批准的工程项目或方案设计中的重要内容,必须履行相应的报批程序。
(四)工程必须按照《文物保护工程管理办法》第十九条第一款的要求,施工单位依据设计文件,编制施工方案;同时,按照《文物建筑保护工程施工组织设计编制要求》第二十二条有关规定,施工组织设计应由该项目负责人主持编制,经施工单位技术负责人审核,并由监理单位的项目总监理工程师审核同意,报业主单位认可后实施。
(五)根据《中华人民共和国文物保护法》等有关规定,施工前请你局督促施工单位做好工地现场布置管理、岗前培训等各项准备工作。施工中请加强协调和工程监管,及时开展工程检查,督促项目管理单位和方案设计单位加强施工全过程指导,督促项目施工单位严格遵守文物保护工程相关法律法规、标准规范要求,做好施工组织管理,主动接受社会监督,确保工程质量和文物、人员安全。
此复。
辽宁省文物局
2024年7月23日
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