现就您提出的《关于编撰辽宁工业文化遗产影像志的建议》的提案提出办理意见如下：

　　工业遗产具有重要的历史、社会、科技、经济、审美价值，它见证了工业活动对历史和今天所产生的深刻影响。我省是工业遗产较多的省份，加强工业遗产的保护利用，对工业旅游的发展具有促进作用。多年来，各级党委和政府一直比较重视工业遗产的保护，并有效地开展了相应的保护工作:

　　一、工业遗产的行业主管部门为工业和信息化部门，目前工作开展情况如下：

　　一是国家工业遗产认定。工业遗产的申报、推荐工作由工业和信息化部门负责组织。我省的国家工业遗产的申报、推荐工作由省工业和信息化厅负责组织，按照工信部部署，我省每年积极组织省内优秀的工业遗产（单位）完善申报材料，参评国家工业遗产。目前，我省已有鞍山钢铁厂、本溪湖煤铁公司、旅顺船坞、沈阳铸造厂(现沈阳工业博物馆)、辽阳庆阳化工厂、抚顺西露天矿、营口造纸厂和大连冷冻机铸造厂等共计8个国家工业遗产项目单位，在全国各省市中位居第二。

　　二是开展工业文化理论研究。2019年7月，为做好辽宁工业文化遗产的保护及开发利用工作,助推辽宁经济振兴发展,我厅和辽宁省档案馆(辽宁省工业文化发展中心)共同举办了“辽宁工业产业发展战略研究暨工业文化遗产保护利用研讨会”，促进辽宁工业文化遗产相关单位交流互通，提高政府工作人员和企业管理人员对工业遗产保护利用工作的认识和业务能力，形成推动工业遗产保护利用的良好环境氛围。由于工信系统缺少专业知识和相关工作经验,也缺少必要的人力、经费保障，对工业文化遗产的研究不够深入，我厅将全力配合文保部门，做好辽宁工业文化的保护及开发利用工作。

　　三是引导产权单位加强宣传。2019年12月，由工信部工业文化发展中心、省工信厅主办，本溪市委宣传部、市文化旅游和广电局、市文联承办的《国家工业遗产影像志》摄影展第七站在本溪市文联美术馆开幕，其中包括来自我省8家国家工业遗产项目单位的83幅图片，生动、立体地展现了辽宁老工业基地辉煌的历史成就和优美的艺术价值。2018年9月，国家档案馆中央档案馆、工信部、辽宁省政府主办，辽宁省档案局、辽宁省工信委、工信部工业文化发展中心联合承办“不忘初心 奋发图强”新中国工业档案文献展，并组织省（中）直各单位观看展览，通过图片、档案等形式宣传、展示我省丰富的工业遗产资源。2017年8月，在工信部支持下，与工信部工业文化发展中心、本溪市委市政府，结合本溪湖工业遗产群宣传工作，成功举办了“匠人营国——中国工匠精神文化展”，借助此次展览，展示了本溪钢铁工业的渊源、变迁与发展，以及保护与开发本溪湖工业遗产群的规划和前景。

　　二、省文化和旅游厅围绕我省工业遗产中的文物遗存开展了大量保护工作。

　　一是根据《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，将具有历史、艺术、科学价值的工业遗产公布为各级文物保护单位，纳入法律化、正规化管理轨道。2003年和2007年，省政府先后将抚顺龙凤矿矿井和辽河油田第一口探井公布为省级文物保护单位。2013年3月，国务院核定公布了第七批全国重点文物保护单位，我省本溪湖工业遗产群、南子弹库旧址、中东铁路沿线历史建筑等7处工业遗产列入其中。2019年鞍山钢铁厂早期建筑、满铁农事试验场熊岳城分厂旧址等工业遗产被国务院核定公布为第八批全国重点文物保护单位。2014年10月，省政府核定公布第九批省级文物保护单位，铁西工人村建筑群、鞍山制铁所一号高炉旧址、海州露天矿矿址等十余处工业遗产列入其中。 通过文物保护单位的申报，加大、加强管理和保护工作力度，文物工业遗产的价值将得到全面提升。

　　二是在对工业遗产保护逐渐形成共识的形势下，使一些工业遗产得到积极保护和合理利用。如沈阳市在原沈阳铸造厂原车间厂房基础上，成立了沈阳工业博物馆，成为了我省第一家对外开放的工业遗址博物馆，取得了良好的社会效益。我厅积极协助本溪湖工业遗产群申报中宣部第二批全国红色旅游景点名录，申报成功，一期工程国家发改委拨付五百万专项资金进行道路和环境整治，为工业遗产的保护和利用开拓了新渠道。

　　近年来，我厅不断加大中东铁路建筑群（辽宁段）、本溪湖工业遗产群等工业遗产的保护力度。中东铁路建筑群中的大和旅馆旧址等保护工程的方案也获得审批通过；本溪湖工业遗产群的本钢一铁厂旧址1号高炉抢险加固及修缮工程、东山张作霖别墅修缮工程、本溪煤矿中央大斜井及肉丘坟修缮工程、本溪湖煤铁有限公司旧址和本溪湖煤铁公司事务所旧址修缮工程等的方案获得批复，本溪湖工业遗产群保护规划、本钢一铁厂旧址1号高炉防腐及修缮工程等获得国家文物局立项批复，2016年以来，已争取到资金5000余万元。

　　为做好中东铁路建筑群（辽宁段）的保护工作，我厅开展中东铁路建筑群勘察和调研，形成了近20万字的调研报告，并编制了中东铁路（辽宁省段）总体保护规划立项报告，并得到国家文物局批复立项。我厅还组织召开了四省（区）中东铁路保护工作交流会。目前，我厅正在组织开展中东铁路（辽宁省段）总体保护规划编制工作。

　　下一步，省文化和旅游厅将会同相关厅局共同配合省工业和信息化厅积极做好以下工作：

　　1、工业遗产是一项综合性系统工程，保护和利用意义重大、涉及面广，需要多部门协作，共同完成这一事业。我厅建议建立以工业和信息化部门为主的工业遗产工作协调机制，共同推进工业遗产保护和利用工作。

　　2、省工业和信息化厅将按照工信部部署，继续负责组织我省的国家工业遗产的申报、推荐工作，提高思想认识，落实保护责任，加强宣传推广，强化工作协同，进一步加大工作力度，扩大国家工业遗产的影响力，协助工业和信息化部对国家工业遗产保护利用工作进行监督管理。我厅建议工业遗产的行业主管部门工业和信息化厅牵头组织研究辽宁工业方面的相关专家学者对辽宁工业文化史进行科学探究，开展辽宁工业文化史志编纂的前期可行性研究，我厅将全力配合做好相关工作。

　　3、省文化和旅游厅将在业务范畴内积极配合省工业和信息化厅、省广电局、省委宣传部、省教育厅做好纪录片、影像志拍摄和存档、摄影照片收集、志书编撰等相关工作，同时，省文化和旅游厅全力配合省工业和信息化厅做好工业遗产的保护和利用工作，加大将工业遗产公布为各级文物保护单位的业务支持，加强公布为文物保护单位的工业遗产项目的保护力度。

　　4、省委宣传部认为,以出版影像志的方式回顾辽宁工业发展历程，对于见证辽宁近现代历史沧桑和辽宁工业的辉煌历史具有重要史料价值。将来，如在我省出版，待书稿完成后，省委宣传部可协调省内相关出版单位进行选题申报，如涉及重大选题，将报中宣部履行备案程序；如属一般性选题，将在审核把关后，由出版社安排出版。

　　5、省教育厅通过梳理，统计出我省本科高校现有历史学、图书馆学、档案学、信息资源管理等相关专业12个，并表示可根据需要，组织相关专业教学指导委员会专家教授，为辽宁工业文化遗产影像志拍摄提供历史学、档案学、信息技术等方面的咨询服务。

　　6、经省广电局会同辽宁广播电视台认真研究论证，认为拍摄反映辽宁工业发展、辽宁工业辉煌的纪录片十分有意义，也具有拍摄的可操作性。目前由于辽宁广播电视台经费缺乏等种种原因，无法独立完成该纪录片的拍摄制作工作。下一步，如落实好相关摄制经费，将协调辽宁广播电视台具体承办摄制反映辽宁工业发展、辽宁工业辉煌的纪录片，为我省工业文化遗产保护和开发利用作出应有的贡献。

　　辽宁省文化和旅游厅

　　2020年6月3日