文化有活力 旅游有魅力
——近年来我省推动文化和旅游产业发展工作综述

发布时间:2023年06月09日

来源:辽宁日报

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  40余条线路入选国家级红色旅游、乡村旅游、冰雪旅游等精品线路,数量位居全国前列;沈阳中街、老北市,大连海昌东方水城入选国家级旅游休闲街区;今年“五一”假期,全省文旅市场强劲复苏,旅游总收入和接待游客量均超过2019年同期水平……

  辽宁文旅产业,不断传来重磅好消息。

  文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。近年来,省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述,积极践行“以文塑旅、以旅彰文,推动文旅深度融合发展”,大力推进辽宁文化强省、旅游强省建设。

  聚焦红色资源、绿色山川、白色冰雪、蓝色海洋、“古韵”遗产五大特色,辽宁发力把文化和旅游的资源优势转化为产业优势,将文旅产业打造成高质量发展的重要抓手、实现辽宁全面振兴新突破的有力支撑,让“诗”和“远方”在互联共融中不断满足人民对美好生活的新期待。

  顶层设计破题谋篇

  红山文化、三燕文化、辽金文化、长城文化、清前文化,辽宁历史文化源远流长。

  海洋、河流、湿地、森林、草原、冰雪,辽宁自然风光秀美怡人。

  抗日战争起始地、解放战争转折地、新中国国歌素材地、抗美援朝出征地、共和国工业奠基地、雷锋精神发祥地,辽宁红色标识特色鲜明。

  丰厚的文旅资源,奠定了辽宁文旅产业发展的坚实基础。利用好、发挥好禀赋优势,推动文旅产业实现高质量发展,辽宁注重加强顶层设计,因地制宜高位谋划、高位推动,不断完善规划体系和体制机制,优化辽宁文旅产业布局。

  积极探索文化和旅游在全面建成小康社会、促进共同富裕道路上的有效途径,不断满足人民日益增长的美好生活需要,我省先后出台《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》《关于丰富活跃文化和旅游市场的指导意见》等文件,实施一系列重大政策、重大举措、重大工程,统筹推进文化事业、文化产业和旅游业高质量发展。

  推动文化和旅游融合发展,既是时代大课题,又是发展新任务。深入贯彻落实党中央决策部署,我省制定出台《辽宁省“十四五”旅游业发展规划》《辽宁省“十四五”文化和旅游发展规划》对推进辽宁文旅融合作出具体部署,宜融则融,能融尽融。

  为把我省建设成国内重要的红色旅游目的地、东北地区红色旅游首选地,编制实施《辽宁省红色旅游发展规划(2022—2030年)》,完善红色旅游产品供给体系,讲好辽宁红色故事。研究制定《辽宁省冰雪经济高质量发展实施方案》,打造以冰雪体育休闲旅游产业为核心的冰雪全产业链条。

  辽宁全面振兴新突破三年行动,文旅产业是重要组成部分。省文化和旅游工作领导小组制定《辽宁省文旅产业高质量发展行动方案(2023—2025年)》,进一步明确发展定位:着力打造“六地”红色旅游新高地、培育中国北方生态旅居胜地、建设大众冰雪旅游最佳体验地、构建现代旅游消费集散地、全面建设东北亚旅游目的地,重塑辽宁文旅产业发展新格局。

  与此同时,设立2亿元旅游发展专项资金,构建包括文旅融合协同发展机制、文旅融合品牌创建机制等在内的文旅深度融合重点领域路径创新机制,推进文化和旅游深度融合发展的支撑体系基本建立。

  文旅融合渐入佳境

  1905文化创意园里,伴随着乐队的现场演奏,人们流连于创意感十足的各摊位前;走进红梅文创园,赏一场艺术展、听一场现场音乐会,是这个老厂房的“打卡清单”;奉天工场文创园,暮色还未降临,露天电影放映场已坐满观众。

  借力旅游业发展,辽宁多处工业遗产被“唤醒”,不仅成为传承工业精神的载体,也成为人们了解辽宁工业发展和人文历史的窗口。

  推进文化和旅游深度融合发展,是党中央作出的重要战略决策。近年来,我省突出辽宁特色,着力推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合,让“诗”和“远方”实现更好联结、共创美好生活。

  以文塑旅,我省用文化丰富旅游内涵、提升旅游品位,把更多文化内容、文化符号纳入旅游线路、融入景区景点,营造浓厚文化氛围。以旅彰文,我省用旅游带动文化传播、推动文化繁荣,推动中华优秀传统文化“活起来”、革命文化和红色基因传下去、社会主义先进文化弘扬开。

  整合优势资源,推进业态融合。“文化+”“旅游+”,我省全力打造兼具文化和旅游特色的新业态、新主体、新模式。展示时代新价值,“六地”红色旅游运用数字化、智能化等手段打造沉浸式体验新场景。6处世界文化遗产地开发利用步伐加大,文化遗产旅游“让文物活起来”。辽东绿色生态旅游区全域旅游粗具规模,生态旅游成为“绿水青山”向“金山银山”转化的有效载体。一批具有现代气息的冰雪旅游主题旅游景区和度假区、滑雪旅游度假地迅速成长,冰雪旅游正在成为辽宁“冰天雪地也是金山银山”的示范产业。滨海自驾廊道景色迷人,营口西部海滨旅游随一条鲅鱼“火”出圈。依托文化资源、突出文化元素,研学旅游、演艺旅游、康养旅游等新型文化旅游业态,已成提质升级态势。

  突出创新创意,推进产品融合。满足人民群众多样化、多层次需求的产品和服务供给更加丰富。全省策划推广红色旅游、工业旅游、乡村旅游、冰雪旅游四类各具特色的主题旅游线路130条,“串珠成链”联结全省近500个旅游景区、景点。其中,24条“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路完美“串珠”150多个乡村旅游重点村。博物馆每年推出精品展200个以上,“又见大唐”“唐宋八大家”“和合中国”成为轰动全国的现象级展览。

  发挥综合效益,推进市场和服务融合。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,我省推动构建主客共享的文化和旅游新空间。一批城市书房、城市驿站等新型文化空间在中心城市迅速兴起,成为市民和游客阅读、休闲的打卡地。

  统筹文旅渠道,推进交流融合。综合发挥文化和旅游各自优势,推动更多优秀文化产品、优质旅游产品走向全国、进入海外,展示中华优秀传统文化辽宁特色精神标识、表达辽宁振兴发展精彩生活,辽宁知名度、美誉度不断提升。

  做大产业叫响品牌

  6月,“葫芦岛·等你来”主题百日活动兴味正浓。赏百年梨园听戏曲古韵、逛热闹古城夜市、看光影烟花秀,众多特色文旅体商活动营造出“白+黑”全时段消费氛围,助燃文旅消费升级。

  文化赋能、旅游带动。全面推动文旅产业高质量发展,充分发挥文旅产业“一业兴百业”的重要作用,是辽宁产业结构调整的战略选择,是全面振兴新突破的现实需要,是更好满足人民精神文化生活新期待的必然选择。

  为克服疫情影响、促进产业健康发展,近年来,我省出台一系列产业促进、财政激励、减税降费、金融支持等政策措施,支持文化和旅游业发展,有效释放稳经济、强信心、促消费的市场预期。

  持续优化营商环境。今年以来,《辽宁省文化和旅游系统优化营商环境提升服务质量若干措施》、《辽宁省旅行社“引客入辽”奖励资金实施办法》、“办事不求人”清单相继出台,在制度层面规范“一网通办”的基础上,全省文旅系统以6方面16项举措全方位打造服务质量好、满意度高的文旅发展环境,为产业发展护航。

  注重从投资和消费两端发力。今年共梳理全省优质项目122个,其中,投资50亿元以上项目4个、10亿元以上项目15个、文旅体融合项目5个。一季度,全省新建、续建、改扩建项目101个,共完成旅游投资额29亿元,同比增长11.5%。截至目前,全省有冰雪旅游产业项目79个,亿元以上投资规模温泉企业168家。适应新形势下消费新变化新需求,我省积极引导文化和旅游消费,大力培育消费新业态,积极拓展消费新空间,落实助企惠民消费举措。

  从最初的农家乐到年接待游客56万人次、营业额2484万元的国家4A级景区,本溪“小市一庄”已发展为集文旅商养等于一体的产业综合体。在我省,文旅产品供给体系不断完善,产业链不断优化,文旅产业逐步向现代化、智慧化、品质化转变。

  老房、老店、老门脸,老牌、老匾、老字号,营口辽河老街31处百余年历史的老建筑,如今又有了崭新的样子,更是远近闻名的旅游休闲街区。近年来,产业示范园区(基地)、文化和旅游消费集聚区、富有文化底蕴的旅游景区、旅游主体功能区等建设在我省稳步推进。目前,已培育出一批示范带动效应强的国家级文化和旅游消费品牌,新增全域旅游示范区、旅游休闲街区、乡村旅游重点村、夜间文旅消费集聚区、文化和旅游消费试点城市、滑雪旅游度假地等国家级试点示范等重点品牌60多个。“六地”红色旅游、“嬉冰雪 泡温泉 到辽宁 过大年”等产品品牌叫响全国。

  好风凭借力,扬帆正当时。加速走在高质量发展之路的辽宁文旅产业,必将在奋力推进中国式现代化辽宁实践、打赢新时代“辽沈战役”中展现更大担当和作为。(记者  王笑梅)

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