省政协十三届一次会议《关于加大对近现代文献资料收藏力度建立辽宁近现代史文物抢救工程》（第0104号提案）的答复

董宝厚委员：

　　您提出的关于《加大对近现代文献资料收藏力度 建立辽宁近现代史文物抢救工程》的提案收悉，现答复如下：

　　一、近现代文物征藏的基本情况

　　近年来，我省博物馆事业蓬勃发展，截至2022年底，我省共有备案博物馆124家，涵盖历史文化类、革命纪念类、综合地志类、艺术类、考古遗址类、自然科技类和其他专题类等多种类型。藏品数量和类型不断丰富，从数量上看，全省备案藏品数量由“十三五”初期的82.7万件（套）增至90万件（套），其中，馆藏珍贵文物近14.8万件（套），国家一级文物2694件（套）、国家二级文物1.4万件（套）、国家三级文物13.1万件（套）。从品类上看，涵盖文物、化石、工艺品、工业遗产、金融、民俗、军事等7大类。

　　就近现代文物而言，目前全省收藏、展示的近现代文物均较“十三五”初期有了很大的提升，在此期间也举办了丰富多彩的陈列展览和宣传教育活动，在全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥了重要作用。

　　二、近现代文物征藏中的主要问题

　　一是收藏不够丰富。反映我国近现代社会发展变化的文物普遍收藏较少，反映体现“六地”精神、展现辽宁科技重要突破以及反映新冠肺炎疫情发生以来代表性的实物和资料更少，有的地区，有的博物馆几乎是空白，一些颇具收藏意义的文物史料尚未得到系统征集，抢救保护工作日趋紧迫，刻不容缓。

　　二是机制不够完善。一些文物收藏机构未能正确树立“为了明天而征集”的文物征集理念；对机构和个人向博物馆捐赠文物的激励措施和宣传力度不够；缺乏相应的长效协调机制等。

　　三、关于推进近现代史文物抢救的具体措施

　　（一）落实《实施方案》，优化征藏体系

　　2023年1月，省委宣传部、省文化和旅游厅等十部门联合印发《关于推进博物馆改革发展的实施方案》，为推进改革规划了4个部分共18项内容，涵盖了博物馆事业发展的各个方面，进一步深化改革，推进全省博物馆事业高质量发展。方案将优化征藏体系作为大力提升博物馆服务效能的重要途径，重视树立专业化收藏理念，加强“四史”相关藏品的征集，强化辽宁“六地”红色文化相关实物、影像、文献等物证的征藏。体现“记忆、留住、传承、发展”的思路，结合地域特色、馆藏特点、资源优势，确定重点征藏目标，抢救征集一批能够反映辽宁近现代史的文物。

　　（二）加大宣传力度，完善收藏制度

　　对社会机构和个人向博物馆捐赠的文物，尤其是反映体现“六地”精神、展现辽宁时代成就的文物，给予一定的表彰和奖励，针对博物馆藏品征集相关知识进行广泛的宣传和普及。鼓励多元化的收藏方向，拓展藏品入藏渠道，制定、完善考古出土文物移交制度办法，健全执法部门罚没文物移交工作机制。鼓励政府机关、国有企事业单位及公众向博物馆移交或捐赠藏品。配合推动优化国有公益性收藏单位进口藏品免税政策。

　　（三）支持专项征集，畅通认定渠道

　　鼓励革命类博物馆纪念馆、综合地志类博物馆制定馆藏近现代文物征集计划，加强近现代文物调查征集工作，支持全省博物馆纪念馆针对反映辽宁科技重要突破的标志性实物资料、反映新冠肺炎疫情发生以来的代表性实物和资料以及体现“六地”精神的相关文献文物资料开展重点征集工作。开展馆藏近现代文物的清理、定级、建账和建档工作，加强对近现代文物的研究阐释，深入挖掘近现代文物的思想内涵和时代价值。按照《关于印发〈近现代文物征集参考范围〉和〈近现代一级文物藏品定级标准（试行）〉的通知》，组织有关专家做好近现代文物的征集和定级工作。

　　（四）整合红色资源，开展专项调查

　　1.开展全省红色标语类革命文物调查

　　为贯彻落实习近平总书记关于革命文物工作重要指示精神，深入开展红色资源专项调查，按照国家文物局的工作部署，组织开展全国红色标语类革命文物专项调查工作。专项调查范围包括1921年7月以来中国共产党领导的各级党组织、人民军队、各类机构和群团组织等书写、绘制、刻印的红色标语类革命文物，包括不可移动革命文物和可移动革命文物。专项调查旨在摸清我省红色标语类革命文物的资源底数、保存状况和管理情况，为建立红色标语类革命文物数据库提供数据，分析评估红色标语类革命文物保护管理问题，分类提出对策措施，为实施全国红色标语类革命文物保护利用行动计划提供科学依据，推进地方创新实践，切实把革命文物保护好、管理好、运用好。

　　2.开展全省抗战类革命文物核查摸底

　　按照《国家文物局办公室关于做好抗战文物征集、认定、管理工作的通知》(办革发〔2023〕1号)要求，从今年4月起，在全省范围内开展抗战文物核查摸底工作，组织全省国有收藏单位，全面梳理馆藏抗战文物，摸清来源、真伪、级别等情况。辽宁是抗日战争起始地，拥有完整记录抗日战争的红色文化遗址资源，各类抗战文物在全国抗战革命文物资源体系中占有重要地位，具有重要影响，开展此项工作意义深远。目前，全省抗战类革命文物核查摸底工作正在有序推进。

　　3.开展抗美援朝类革命文物专项调查

　　贯彻落实习近平总书记关于弘扬伟大抗美援朝精神和深入开展红色资源专项调查的重要指示，按照《国家文物局办公室关于开展抗美援朝文物资源专项调查工作的通知》（办革发〔2021〕13号）要求，依托以往文物普查成果，在全省范围内开展抗美援朝文物资源专项调查。组织市县级文物部门应做好资源梳理、实地勘察，同时，加强与退役军人事务、民政、党史文献、地方志等相关部门和军队的工作对接和信息共享，确保填报信息的准确性和完整性。目前，已初步统计与抗美援朝战争、抗美援朝运动密切相关的遗址、旧址，英雄模范与烈士的故居、旧居，抗美援朝主题纪念设施等不可移动文物达160多处。

　　真诚地希望您能够继续关心和支持我省文化和文物事业的发展！

　　辽宁省文化和旅游厅

　　2023年6月5日