对省政协十三届四次会议《关于加强非遗传承人的培养与激励，助力辽宁文化强省建设的建议》（第0482号提案）的答复

李娜委员：

  您提出的《关于加强非遗传承人的培养与激励，助力辽宁文化强省建设的建议》的提案收悉。建议内容立足实际、针对性强，对于加强我省非物质文化遗产保护传承、激发传承人队伍活力、促进非遗与经济社会融合发展具有重要参考价值。经认真研究，现答复如下：

  一、关于“构建多元化传承人才培养体系”的建议

  您提出的畅通传承人增补推荐机制、强化学校教育、完善社会培训三条路径，契合当前非遗人才队伍建设的迫切需求。我们将在以下方面着力推进：

  （一）完善传承人推荐选拔机制。代表性传承人评定以活态传承、技艺精湛、在同行业中有代表性为主要衡量标准，年龄上并无明确限制。对于您提出的确需加快传承的濒危项目、急需传承的项目，在省级非遗代表性传承人认定中，将指导各地结合实际适当放宽年龄限制，畅通优秀年轻人才的推荐渠道。对扎根乡村、技艺精湛、带徒授艺成效显著的青年传承人，在评审中将给予重点关注，让年轻人看到从事非遗事业的前景与希望。

  （二）分层推进非遗学校教育。高校层面，鼓励和支持省内有条件的高校增设非遗保护、传统工艺、文化遗产管理等专业方向，完善课程体系和学科建设，推动非遗理论研究和应用型人才培养。中小学层面，积极推动将非遗教育纳入学校素质教育体系，支持编写具有辽宁地域特色的非遗校本教材，将剪纸、皮影、刺绣等本土非遗项目融入美术、劳动、综合实践等课程。建立传承人进校园常态化机制，定期邀请传承人开展讲座、技艺展示和学生实践指导，让学生在体验中培养兴趣、在兴趣中涵养文化认同。

  （三）拓展社会培训内容与形式。在培训内容上，改变过去“重技艺、轻经营”的单一模式，在传统技艺提升的基础上，增设市场营销、品牌策划、电商运营、新媒体推广等现代商业知识课程，帮助传承人增强市场适应能力。在培训方式上，推行“线上线下融合”模式：线上依托网络平台开设“辽宁非遗云课堂”，邀请知名专家和优秀传承人录制课程、开展直播教学，方便传承人灵活学习；线下定期组织集中培训、工作坊、传承人交流研讨会等活动，搭建面对面切磋技艺、分享经验的平台。

  二、关于“完善激励保障机制”的建议

  激励保障是激发传承人内生动力的关键，您的建议具有很强的现实针对性，我们将从以下方面推动落实：

  （一）加大资金扶持力度。一是结合我省经济发展水平和财政承受能力，积极研究适时提高非遗代表性传承人传承补助标准的可行性，切实保障各级代表性传承人开展传习活动的基本需求。二是推动设立“辽宁省非遗传承发展专项基金”，以政府财政引导性投入为基础，广泛吸引企业捐资、社会组织支持和公众捐赠，拓宽资金来源渠道。该基金重点用于支持传承人开展授徒传艺、技艺创新、产品研发和市场推广，对具有较大市场潜力和发展前景的非遗项目给予重点倾斜，助力其做大做强。

  （二）健全荣誉表彰体系。依据《关于开展清理优化创建示范和评比表彰活动“回头看”的通知》要求，结合文化和旅游部有关表彰工作计划，在现有非遗相关荣誉称号基础上，积极研究增设“辽宁省非遗传承杰出贡献奖”“辽宁省非遗传承新秀奖”等分级奖项，分别面向长期坚守、贡献突出的老一代传承人和锐意进取、潜力明显的青年传承新秀。坚持每年评选、公开表彰，通过选树先进典型、讲好传承故事，增强传承人的职业荣誉感和社会认同感，营造“尊重传承人、崇尚老手艺、鼓励新力量”的良好氛围。

  三、关于“优化传承环境”的建议

  您从宣传推广和文旅融合两方面提出的优化路径，切中非遗传播与活化利用的关键，我们深表认同并将积极采纳：

  （一）强化新媒体宣传推广。充分发挥微博、微信、抖音、快手等新媒体平台的传播优势，整合建设“辽宁非遗”官方传播矩阵，系统策划非遗项目推介、传承人风采展示、技艺过程揭秘等优质内容，以年轻人喜闻乐见的形式展现非遗魅力。结合“文化和自然遗产日”等重要节点，策划举办全省性非遗品牌活动，通过集中展演、互动体验、学术研讨等多元形式，提升辽宁非遗的公众认知度和社会影响力。

  （二）深化非遗与旅游融合发展。一是整合全省非遗资源与优质旅游景点，精心设计推出一批体现辽宁特色的非遗主题旅游线路，让游客在游览中“见人见物见生活”。二是支持非遗项目富集区域建设非遗旅游景区或特色小镇，依托国家级、省级非遗代表性项目打造文化旅游目的地，配套完善非遗展示馆、传习体验所、非遗购物街等设施，为游客提供“可观、可学、可购”的沉浸式体验，以旅游市场活力反哺非遗传承，实现文化传承与经济发展的良性互动。

  感谢您对全省非物质文化遗产保护工作的关心与支持。省文化和旅游厅将与省发改委、省财政厅、省教育厅等省直部门一起认真吸纳您的宝贵建议，持续完善政策措施，扎实推动非遗传承人才队伍建设与保护传承环境优化，为辽宁非遗事业高质量发展夯实基础。

  辽宁省文化和旅游厅

  2026年6月22日