对省政协十三届三次会议《关于以“刘兰芳产业学院”为核心，构建“非遗传承+文旅融合”发展新模式，推进辽宁文旅产业创新发展的建议》（第0688号提案）的答复

张文雷委员：

  您提出的《关于以“刘兰芳产业学院”为核心，构建“非遗传承+文旅融合”发展新模式，推进辽宁文旅产业创新发展的建议》收悉，现答复如下：

  曲艺历史悠久、魅力独特，具有深厚的群众基础，是我国宝贵的非物质文化遗产（下称“非遗”）。我省曲艺类非遗资源丰富，现有国家级非遗代表性项目12项，涵盖东北大鼓、北京评书、二人转、盘所里、乌力格尔等内容；曲艺类省级非遗代表性项目7项，包括沈阳相声、蒙古勒津好来宝、鞍山快板书、建昌大鼓、庄河东北大鼓、锦州陈派评书、新民二人转等内容。现有在世国家级非遗代表性传承人10名，省级非遗代表性传承人14名。良好的基础为全省开展非遗保护传承工作、推动非遗与旅游深度融合和创新发展提供了强大动力。

  一、加强人才培养，构建产学研一体化体系

  （一）人力资源培养机制

  经省教育厅介绍，我省支持技工院校开设文化经纪人、旅游服务等与表演艺术传承及宣传相关的专业，增强院校培养技能人才的基础作用。支持高等院校相关专业毕业生直接考取高级工技能等级，首批已通过9所高等院校涵盖22个次专业类别的毕业生可考取9个职业（工种）高级工，加速培养相关专业高技能人才。鼓励职业技能培训机构积极参与旅游、表演等相关技能人才培训培养。以高技能人才培训基地和技能大师工作室（站）为依托，加强“非遗表演艺术”等优质培训资源供给，为包括农村劳动力在内的各类有意愿参加培训的人员提供开放式培训课程。

  （二）高等教育专业设置情况

  贯彻落实《辽宁省普通高等学校学科专业设置调整优化改革实施方案（2024-2027年）》《辽宁省深入推进一流大学和一流学科建设实施方案（2024-2028年）》，优化学科专业布局，加快调整优化学科专业结构。我省共有鞍山师范大学等14所高校开设雕塑、非物质文化遗产保护等9个专业种27个专业点，其中鲁迅美术学院的雕塑等7个专业点入选教育部一流本科专业“双万”计划国家级建设点，大连艺术学院的音乐学等3个专业点入选教育部一流本科专业“双万”计划省级建设点，已初步形成覆盖雕塑、非遗保护等关键领域的人才培养矩阵，有效提升了专业培养的针对性与实践性，为复合型人才成长筑牢根基。

  （三）非遗代表性传承人培养情况

  1.加强非遗代表性项目名录体系、传承人名录体系建设。按照《辽宁省省级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》《辽宁省省级非物质文化遗产代表性传承人考核评估标准》认定和培养非遗代表性传承人。2023年，公布第四批省级非遗代表性传承人139名，其中，曲艺类代表性传承人10名。

  2.青年非遗传承人群培养。实施“薪火传承”计划，为师徒同台展示搭建平台。鼓励非遗代表性传承人授徒传艺，培养非遗小小传承人。在辽宁省2025年“文化和自然遗产日”非物质文化遗产主场城市活动中，东北大鼓等项目的小传承人与师傅同台表演，展示传承成果。启动省级非遗代表性传承人记录工作，指导各地区做好本地区非遗代表性传承人记录工作。

  3.非遗传承人培训成果。2019年至今，指导沈阳师范大学、沈阳音乐学院、辽宁大学举办中国非遗传承人研培班13期，指导大连工业大学、鲁迅美术学院等省内院校举办辽宁省非遗传承人研培班4期，共培训非遗代表性传承人近500人。

  4.非遗融入教育体系成果。推进非遗进校园普及教育。指导文旅部门会同本级教育部门，将非遗纳入中小学校本课程与社团活动。鞍山市就此已形成典型经验，鞍山市铁西区黎明小学自主研发《和韵传承》系列校本学材，开设330社团课程，56个社团为“和韵传承”体系赋能。汤岗子实验教育集团通过社团活动、民俗专家讲座等形式开展剪纸、辽瓷等非物质文化遗产普及教育。制定《鞍山市中华优秀传统文化进校园课程体系实施细则》，构建“2+2+5”全科覆盖模式的第一课堂，将非遗教育融入学科教学；利用晨读暮吟、午读午诵、课后服务3个时段作为第二课堂进行拓展；打造12项特色课程和个性化学生社团。

  二、深化产教融合，以现代产业学院赋能文体旅人才培养提质增效

  （一）产教融合情况。鞍山师范学院等15所高校与北京华夏汉易文化传播有限公司、沈阳演艺集团有限公司等78家企事业单位共建文体旅领域，刘兰芳现代产业学院等21个辽宁省现代产业学院，共建专业点56个，产业学院现有教师925人，在校生14000余人，毕业生7776人。构建的“非遗表演艺术+文旅产业”培养模式成效显著，实现了人才链与产业链的紧密对接，为区域文体旅产业高质量发展提供了精准的人才支撑。

  （二）刘兰芳曲艺产业学院的创新规划。鞍山师范学院刘兰芳曲艺产业学院立足鞍山市“文化强市”建设需求，提出深化曲艺人才培养与地方文旅产业协同发展的系统性实施方案。一是创新育人机制，构建产教融合培养体系。建立以产业需求为导向的动态调整机制，重点打造专业化实践教学团队。通过组建5—8人规模的曲艺传承实践小组，实施“门类专精+跨界融合”的培养模式，系统对接千山书场演艺实践与鞍钢博物馆工业文化创作两大核心场景。二是深化社会服务，打造文旅融合示范项目。充分发挥文化智库功能，着力培育“曲艺+”特色文化品牌。通过将学生实践成果有机融入千山风景区文化体验提升工程与鞍钢工业遗产保护开发项目，打造可复制、可推广的文旅融合示范案例。特别注重挖掘鞍山“钢都”文化基因，通过曲艺形式讲好工业文明故事。三是强化协同联动，完善长效保障机制。构建政校企三方协同的保障体系，建立由校领导牵头、行业专家参与的工作专班，完善月度联席会议制度，重点解决实践基地建设、创作选题规划、成果转化应用等关键问题，形成“人才共育、过程共管、成果共享”的深度合作格局。

  三、非遗与旅游融合情况

  为贯彻落实文化和旅游部《关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的通知》精神，我省出台《关于推进非物质文化遗产与旅游深度融合发展的实施方案》，鼓励各地发挥地方文化特色，深入实施曲艺传承发展计划，鼓励表演艺术类非遗项目不断创作推出优秀的文艺作品，推动其以常驻、周末进驻等多种方式灵活参与旅游景区表演活动。打造非遗活动品牌，组织开展好“视频直播家乡年”“文化和自然遗产日”“辽宁非遗曲艺周”等展演活动。支持传承人与抖音、快手、哔哩哔哩等短视频平台以及专业MCN机构和运营公司等企业主体合作，生产用户喜爱的非遗传播内容。2025年开展“抖音非遗计划”普惠培训班，培训1395人。

  2025年，我省从项目梳理、产品丰富、体验基地设立等多方面入手，推动非遗与旅游深度融合，搭建曲艺、传统戏剧类非遗代表性项目宣传展示平台。举办2025全国非遗美食特色旅游线路宣传推广暨辽宁省非遗国潮购物月活动，发布5条辽宁非遗美食线路，京剧、评剧等国家级非遗代表性项目在活动中展演。在“文化和自然遗产日”活动中，青年曲艺传承人才和沈阳音乐学院学生在活动现场交流展演，活动发布18条辽宁省非遗特色旅游线路，其中，沈阳市以“场景化、年轻化、商业化”为方向，围绕沈阳首个非遗街区——大悦城城市非遗街区推出的“一方技艺 一城烟火”沈阳方城非遗之旅，入选省级非遗旅游线路。

  四、政策支持情况

  我省出台《辽宁省省级非物质文化遗产保护资金管理办法》，为积极争取财政资金支持提供保障。省教育厅即将印发规范中小学研学实践教育活动的相关通知，围绕加强组织管理、强化基地建设、提高课程质量、提升育人实效、健全保障机制、加强宣传引导等关键环节，提出具体举措，推动形成组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、“红色”研学特色突出的研学实践教育工作体系。

  大连市制定了《非物质文化遗产旅游体验基地建设与服务规范》，结合优秀非遗传承项目、非遗类景点、非遗展厅等建设实际和工作经验，从基地建设、人员要求、服务要求、监督改进等多个维度，对非遗旅游体验基地提出了系统性要求。鞍山市出台《鞍山市非物质文化遗产进校园活动实施方案》《鞍山市优秀传统文化进校园实施方案》，专门开展调研掌握非遗进校园工作情况。

  丹东市对东北大鼓代表性传承人杨成信、吴量、董庆岐的艺术成果进行了系统采录，完整录制了《大金牌》《双贤传》等代表作品，为后续传承与研究保存了珍贵的影音资料，有效推动了非物质文化遗产的活态传承。丹东安东老街曲艺厅常态化开展相声、评书等各类曲艺表演，全年演出超过100场，吸引观众近万人次。开展“非遗大师进校园”“非遗体验课”等，重点推广评书、快板、东北大鼓等曲艺形式，增强青少年对本土文化的认同。支持研学实践基地建设。结合抗美援朝纪念馆、鸭绿江断桥等红色旅游资源，推动在相关景区设立非遗研学基地，开发“非遗+红色文旅”主题课程，丰富文旅体验内容。加强师资培养与课程开发。开展中小学艺术教师及职业教育非遗技艺培训，支持开发适合不同学段的非遗教材、教学资源与数字化课程，提升非遗传承教学能力与系统性。

  资金支持方面，我省积极争取国家非遗保护专项资金支持，2025年，为传统戏剧、曲艺类国家级非遗代表性项目争取资金296万元，用于传承人群培养、剧目排练、交流展演等工作内容。在税收政策上，辽宁省税务局将多措并举、主动作为，充分释放政策红利，充分激发市场活力，为经济社会高质量发展注入更多税务动能。

  五、下一步工作安排

  “十五五”期间，我厅将继续深入实施分类保护计划，发挥辽宁曲艺大省的优势，深入实施曲艺传承发展计划，培育新生代曲艺传承人，做大做强辽宁曲艺品牌。提高传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺类非遗代表性项目的实践频次和展演水平。为实现产教融合培养更多的非遗传承人才，提供更好的非遗资源。

  拓展非遗展示传播与传承实践的公共空间。推动省级以上非遗代表性项目建设传承体验设施,鼓励文化馆（站）、图书馆、博物馆、美术馆、大剧院等各级各类文化机构，积极增设非遗传承体验场所，开展非遗常态化展览展演、研学体验、公共教育等活动。支持文化馆（站）、图书馆、博物馆、美术馆等打造非遗快闪、非遗沙龙、非遗作品展等特色非遗活动品牌，与非遗代表性传承人合作推出特色非遗IP。

  打造10条省级非遗主题精品旅游线路，开发非遗表演艺术主题旅游线路。

  鼓励大、中、小学开发体现中华优秀传统文化、具有地方特色的非遗课程。支持非遗代表性传承人常态化参与教学与实践活动。依托春节、端午、中秋等传统节日，组织开展“非遗在校园”系列主题活动，培育一批“非遗在校园”优秀案例。

  感谢您对文化和旅游工作的关心与支持！

  辽宁省文化和旅游厅

  2025年11月27日