对省十四届人大三次会议《关于在校大学生来辽宁旅游的景区第一道门票免费的建议》（第1281号建议）的答复

田冰代表：

  您提出的《关于在校大学生来辽宁旅游的景区第一道门票免费的建议》收悉，现结合我省文化和旅游工作实际，答复如下：

  您提出的建议具有较强的前瞻性和实践价值。在校大学生作为旅游市场的新兴主力军，对文化传播、消费拉动和旅游市场活力激发具有重要意义。广东省、贵州省等地的成功实践，充分证明了针对特定群体实施门票优惠政策的可行性。我们高度重视您的建议，将从政策研究、资源整合、配套服务等方面积极推进相关工作，具体措施如下：

  目前，我省共有国家A级旅游景区584家，收费的A级旅游景区244家，其中70家A级旅游景区对学生群体有免票或半价优惠政策。《博物馆条例》第三十三条规定，国家鼓励博物馆、纪念馆免费向公众开放，未实行免费开放的，应当对未成年人、成年学生、教师、老年人、残疾人和军人实行免费或者其他优惠。我省博物馆、纪念馆类景区，严格按照要求执行。

  一、开展政策研究与可行性评估

  我们将深入研究广东、贵州等地针对特定群体门票免费政策的实施细则、财政补贴机制、游客管理模式等，结合辽宁实际探索适合我省的政策路径。针对收费的174家国家A级旅游景区，进行运营成本、财政承受能力、游客接待容量等调研评估，评估门票免费政策对景区运营和地方财政的影响。选择部分运营状况良好、接待能力较强的国有A级景区开展在校大学生门票免费试点，通过试点总结经验、完善政策，逐步扩大实施范围。

  二、优化政策设计与资源整合

  参考您的建议，我们将政策对象确定为所有在校学生，凭学生证等有效证件享受优惠。优先在国有A级景区推行免费政策，同时通过政府引导、政策激励等方式，鼓励部分经营状况稳定、具有代表性的非国有景区自愿参与，扩大政策覆盖面。根据景区类型、运营成本、游客承载量等因素，制定差异化的门票减免方案，对于热门景区，可采取预约限流、分时段游览等措施，平衡游客接待与景区保护的关系；对游客量较少的景区，加大宣传推广，提升政策实施效果。

  三、加强宣传推广与活动策划

  利用短视频平台、社交媒体、校园网络等渠道，重点宣传辽宁特色旅游资源、优惠政策和旅游线路，推出研学主题旅游产品。支持大学生群体参与省红色故事讲解员大赛、文创大赛等活动。通过进校园宣讲、发放旅游宣传册、赠送景区体验券等方式，定向推广辽宁旅游资源和优惠政策，吸引更多大学生来辽旅游。

  四、完善配套服务与保障措施

  加大对旅游景区交通、餐饮、住宿、卫生等基础设施的投入，改善景区环境，提升服务质量。在旅游景区增设休息区、研学场所等设施，满足学生的个性化旅游需求。提升旅游服务水平，加强景区从业人员培训，提高服务意识和专业技能，建立旅游投诉快速处理机制，及时解决旅游过程中遇到的问题，保障游客合法权益。强化安全保障，联合公安、交通、应急管理等部门，加强对景区及周边的安全管理，完善应急预案，确保旅游安全。加强旅游市场监管，严厉打击宰客、欺诈等违法违规行为，维护良好的旅游市场秩序。

  下一步，我厅将联合相关部门，深入研究您提出的建议，积极推进各项工作落实。我们相信，通过实施针对性的政策措施，将有效吸引更多在校大学生来辽宁旅游，推动我省文旅产业高质量发展，提升辽宁的知名度和影响力。

  再次感谢您对我省文化和旅游工作的关心与支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议！

  辽宁省文化和旅游厅

  2025年5月23日