对省十四届人大三次会议《关于优化我省全域旅游线路促进文化和旅游深度融合发展的建议》（第1286号建议）的答复

刘文磊代表：

  您提出的《关于优化我省全域旅游线路促进文化和旅游深度融合发展的建议》收悉，感谢您对辽宁文旅产业的关心，根据您提出的问题，我厅认真研究，现答复如下：

  一、整合文旅资源设计旅游精品线路

  近年来，我厅持续推进旅游精品线路设计工作。2021年，经各市报送，邀请专家论证完善，整理出版了《辽宁四季旅游精品线路》，公布了近百条精品旅游线路。同年5月，我省有五条旅游精品线路入选国家“建党百年红色旅游百条精品线路”，数量居全国第一。为助力乡村振兴，2022年按国家文化和旅游部的要求，我省开展了“乡村四时好风光”春、夏、秋精品旅游线路设计工作，目前共有19条线路入选，并进行了全国推广。持续推出多条冰雪主题精品旅游线路，其中我省一条冰雪旅游精品线路成功入选文化和旅游部“筑梦冰雪 相伴冬奥”全国10条冰雪旅游精品线路；辽宁阜新黄家沟滑雪娱乐之旅入选国家体育总局、文化和旅游部评选的14条“2022年春节假期体育旅游精品线路”。联合吉林、黑龙江、内蒙古共同研究编制东北地区红色旅游精品线路，目前共设计包括抗联精神、解放战争、抗美援朝、工业等七条线路。2024年阜新黄家沟温泉滑雪之旅入选全国2024年春节假期体育旅游精品线路,11条线路入选文化和旅游部“乡村四时好风光”主题精品旅游线路,12条线路入选“寻味美好中国·品游万里山河”全国二十四节气旅游美食线路，山海传奇G228环渤海自驾之路入选“中国之路”十大精品线路。

  二、加强区域联动持续推进旅游一体化

  充分利用丹东市作为国道G228起点的资源优势，联合河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西等9省份文化和旅游厅（局）组建“中国G228沿海公路旅游联盟”，推动构建资源共享、市场共拓、合作共赢的沿海旅游发展新格局。联合多部门出台政策“组合拳”，协调交通部门推出旅游大巴车辆全时段差异化收费政策，25万台次旅游大巴车辆享受通行费让利达964万元；联合中石化辽宁公司推出加油优惠活动，优惠额度达500余万元；联合银联辽宁公司实施“百城百区”金融支持文旅消费行动计划，联合美团平台，开展文旅促消费活动，累计优惠8000余万元；联合抖音平台，推出“花式过冬 嗨游辽宁”文旅促消费活动，吸引1.4万户商家参与，消费总额达12亿元。系列政策的落地，进一步激活了文旅市场消费潜力。

  三、聚焦智慧旅游推动发展新质生产力

  为贯彻落实文化和旅游部等5部门《智慧旅游创新行动计划》、省委省政府办公厅《培育新质生产力推动高质量发展的意见》和省政府办公厅《关于科技引领未来产业创新发展的实施意见》，我厅着手起草了《辽宁省发展文化和旅游领域新质生产力行动方案》，并先后赴大连、沈阳两地组织开展调研工作，进一步推动我省文旅领域聚焦新质生产力发展。与省教育厅联合开展科技成果转化校企协同行动，全面推进辽宁人文景观、文化遗产与经济融合发展新格局形成，促进历史文化遗产相关领域学术交流与科技创新，助力文旅产业创新发展，开拓高校成果转化新通道，与省教育厅在朝阳市共同举办了第二届辽宁“校企协同科技创新伙伴行动”人文历史协作体成立大会暨服务文体旅融合发展专项活动。活动展演了一批人文历史科技项目，推动相关高校与各地市文化和旅游行政主管部门、文旅企业签约一批科技成果项目。全力推进辽宁智慧文旅平台建设，组织技术团队加强问题评估，及时分析查找问题，并与建设团队沟通协调，做好平台功能和性能的系统优化和完善，发挥平台的优势作用，以推广平台为重点，注重宣传推广策略，宣传辽宁文旅资源，讲好辽宁故事，截至目前，累计访问用户达20万，累计注册用户近4万，日均新增访问用户达1500余人次，日均新增注册用户达400余人次。

  四、打造文旅品牌提升核心产品吸引力

  我厅聚焦以文塑旅，不断提升文旅品牌影响力。成功承办第十二届全国杂技展演、2024年文化和自然遗产日主会场城市活动等全国性活动，辽宁文化品牌影响力持续提升。杂技剧《先声》入选第十七届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖和“与时代同行与民同心”新时代优秀舞台艺术作品展演剧目。在旅游方面，积极指导A级旅游景区丰富旅游业态，优化旅游产品，提升服务品质，“十四五”期间对景区多次开展复核工作，通过动态管理，推动景区提质升级。组织各市推选高A级旅游景区作为5A级旅游景区建设梯队储备。遴选千山旅游景区、红海滩国家风景廊道总结景区建设提升经验，成功入选文化和旅游部编制的《2022年旅游景区质量提升案例汇编》。截至目前，全省共有4A级旅游景区154家，其中“十四五”期间4A级旅游景区成功创建22家。2024年本溪五女山景区成功创建国家5A级旅游景区，全省国家5A级旅游景区增至7家。2024年大连长山群岛旅游度假区荣获国家级旅游度假区，成为我省首家国家级旅游度假区，实现零的突破。今年1月份丹东市安东老街成功创建国家级旅游休闲街区。

  四、下一步工作计划

  一是以丹东为起点，依托G228沿海公路，整合串联沿海六市优质文旅资源，谋划辐射京津冀地区的滨海旅游线路。以葫芦岛为起点，设计向G331公路方向延伸的滨海旅游线路。两条线路包含温泉、美食、风景、度假体验等多品类文旅产品，是滨海自驾的核心产品，也是承接东北三省一区、京津冀、邮轮入境游客游览的核心游线。同时，充分结合四季旅游特点，打造全季节滨海旅游产品，线路向辽宁腹地延伸，以滨海旅游优势资源，带动内陆地区文旅产业发展，充分结合我省丰富的民族文化资源、辽东地区的绿色旅游资源、辽西地区的历史文化资源，打造不同体验感旅游线路产品，对接高速公路服务区、旅游网络平台等，对优质线路进行广泛宣传，为游客提供更多文旅产品选择，形成以滨海文旅产品升级带动全省文旅经济发展的良好局面。二是加强国家A级旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、乡村旅游重点村镇、滑雪旅游度假地、红色旅游融合发展区、工业旅游示范基地、星级温泉、自驾车旅居车营地等品牌的管理，开展景区品牌复核工作，印发全省文旅资源品牌管理与提升工作办法，不断擦亮辽宁文旅资源品牌，提升文旅产品竞争力。三是落实文化和旅游部等5部门《智慧旅游创新行动计划》，推动各文旅企业在智慧管理、智慧服务、智慧营销、适老服务等方面提升智慧建设。做好智慧文旅平台推广应用，发挥好智慧文旅平台宣传推广作用和服务功能，扩大平台知名度和影响力。加强与省教育厅等单位合作，围绕人文、科技与经济融合发展，推动科技成果转化，共同开展校企协同科技创新伙伴行动等活动。

  辽宁省文化和旅游厅

  2025年5月23日