省十三届人大六次会议《关于加大对我省红色文化资源的发掘整合力度的建议》（第1025号建议）的答复

　　梁萍代表：

　　您提出的关于加大对我省红色文化资源的发掘整合力度的建议收悉，现答复如下：

　　一、红色资源整体情况

　　我省革命文物资源丰富。2021年3月，我省公布了第一批不可移动革命文物名录650处，其中省级文物保护单位82处，国家级文物保护单位10处；可移动革命文物名录10818件（套）。按照国家文物局《革命旧址保护利用导则》对革命文物分类的规定，我省不可移动革命文物主要包括：1、重要机构、重要会议旧址，如中共满洲省委旧址、中共南满省委机关旧址；2、重要人物故居、旧居、活动地或者墓地，如关向应故居、陈云旧居等；3、重要事件和重大战斗遗址、遗迹，如北大营营房遗址、鸭绿江断桥等；4、具有重要影响的烈士事迹发生地或者墓地，如谢荣策烈士墓、抗美援朝烈士陵园等；5、近代以来兴建的涉及旧民族主义革命、新民主主义革命和社会主义革命的纪念碑（塔、堂）等纪念建筑，如辽东解放烈士纪念塔、凤凰山解放纪念塔、东北解放纪念碑等。

　　我省也是红色旅游资源大省。我省最具代表性的100多处红色旅游景点中的绝大多数都建立了纪念馆、纪念园林、博览园、纪念碑及主题雕塑等纪念设施。许多红色的纪念设施用来供人们参观游览、接受爱国主义和革命传统教育。2016年12月公布的《全国红色旅游经典景区名录》有12个景区入选国家红色旅游经典景区，包含19个景点。全省现有以红色资源为主要旅游经典的A级景区15个。

　　二、我省红色文化资源建设情况

　　我厅始终高度重视红色文化资源建设工作，坚持弘扬红色文化、红色精神、红色传统，通过在文物保护、艺术创作、红色旅游等方面推陈出新，不断推动广大干部群众砥砺初心使命，赓续精神谱系，激发爱党爱国爱家乡的真挚感情。

　　（一）开展革命文物资源调查。根据省委、省政府关于要系统梳理我省革命文物资源，摸清底数、掌握实情，进一步加强革命文物保护利用的要求，在充分调研的基础上，公布了第一批不可移动革命文物保护名录650处，可移动革命文物名录10818件（套）。省政府公布第十一批省级文物保护单位（革命文物类）33处。下发《关于切实做好我省革命旧址文物保护状况排查工作的通知》，联合省财政厅对全省省级不可移动革命文物保护单位进行了调查，摸清了存在险情、病害严重、急需修缮的省级革命文物情况。

　　（二）开展革命文物价值阐释研究。依托文化文物系统专家和各级党校、高校等单位的研究力量，加强革命文物的研究阐释工作。既要研究文物本体、文物保护，又要讲好与之关联的革命故事，挖掘背后蕴含的革命精神、思想内涵、时代价值，将继承革命传统与弘扬时代精神相结合，注重对中国共产党精神谱系的阐释和弘扬，突出新时代特点，强调新时代辉煌成就。重点围绕具有辽宁代表性的革命文物资源，突出辽宁地域特点，策划推出一批具有重要革命历史价值、广泛影响力的主题展览精品、文艺作品、旅游产品，集中展示中国共产党在辽宁的光辉历史。通过走访革命前辈、烈士遗属、亲历者、专家学者、民间收藏人士等形式，加强对社会上散存的革命文物和文献史料等的征集整理工作。以“讲述最可爱的人”为主线，采访百余位志愿军老战士。深度挖掘各地区、各点位、各事件中真实鲜活感人的革命英雄故事，推出抗联口述史料和回忆录汇编集。

　　（三）革命文物的展示和利用。推动革命旧址、革命博物馆与周边学校、党政机关、企事业单位、社区、驻地部队、企业的合作，扩大革命文物主题教育的覆盖面。2019年，省文物局指导全省博物馆、纪念馆围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，先后推出以“牢记初心使命、传承红色基因”为主题的各类展览70个。2020年，满洲省委旧址纪念馆、东北抗联史实陈列馆联合举办了《中共满洲省委与东北14年抗战》百场巡展活动。2021年紧扣党史学习教育重点任务，组织全省博物馆、纪念馆加强展览策划，指导推动办好现场展、扩大流动展、强化主题展、丰富网络展。组织全省博物馆开展建党100周年展览活动，确定全省40个重点展览项目，为党史学习教育提供“第二课堂”。指导推动沈阳“九·一八”历史博物馆、中共满洲省委旧址纪念馆等优化展陈内容、改进展陈方式，积极推进文物数字化展陈，使革命文物更加可亲可感。在2021年“5·18国际博物馆日”，我省抗美援朝纪念馆推出的“抗美援朝 保家卫国”展览获全国博物馆陈列展览特别奖。

　　（四）大力实施革命文物保护工程。2019年，省文物局制定了《辽宁省革命文物遗迹保护工程（2019-2022）实施计划工作方案》，大力推动我省革命文物保护工程实施，建设一批革命文物保护传承示范基地，加强革命文物集中连片保护利用；编制完成《辽宁省革命文物遗迹保护工程调研报告》和《辽宁省革命文物遗迹保护工程（2019-2022）实施计划》；组织专家论证革命文物保护项目，将49个项目列入辽宁省革命文物遗迹保护工程四年工作计划，以东北抗联、辽沈战役、抗美援朝等我省特色革命文物为重点，分年度确定了革命文物遗迹保护工程项目。2018年至2020年，国家和省财政共投入革命文物保护专项资金5500余万元；立项实施革命文物保护工程项目25项，其中全国重点文物保护单位15项，省级文物保护单位10项；2021年，省政府投入革命文物保护专项资金3600余万，进一步加强对省级革命文物保护。

　　（五）持续打造红色艺术精品。近年来，立足于我省深厚的红色历史，打造了300余个红色演艺项目，连续多次荣获国家舞台艺术精品工程“十大精品剧目”。其中《父亲》荣获“国家优秀保留剧目”，《代理村官》《开炉》分别成为国家艺术基金2014年度（首届）和2016年度舞台艺术创作资助项目，《祖传秘方》剧组获第二十六届上海白玉兰戏剧表演艺术奖首次设立的集体奖，《干字碑》荣获2018年度国家舞台艺术精品创作扶持工程重点扶持剧目，芭蕾舞剧《八女投江》连续获得第十一届中国艺术节“文华大奖”和第十四届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。2021年创作推出“致敬百年”红色主题文化艺术作品。主要包括辽宁人民艺术剧院的话剧《北上》，辽宁芭蕾舞团、辽宁歌舞团的芭蕾舞剧《铁人》，沈阳市杂技剧《忆 华年》、音乐剧《镌刻》，大连市话剧《把一切献给党》、交响歌舞诗《摇篮》、音乐剧《信念 青春》，本溪市话剧《西征》、锦州市歌舞诗《曙光》等陆续在各地上演。开展辽宁入选国家“庆祝中国共产党成立100周年优秀舞台艺术精品创作工程”作品创作演出活动。同省委宣传部共同举办“辽宁省庆祝中国共产党成立100周年优秀舞台艺术作品展演”活动，遴选31部优秀舞台艺术作品，2021年5月至7月在沈阳和锦州两地进行集中展演。

　　（六）组织系列群众性红色文化主题活动。开展“深入生活，扎根人民”主题公益惠民演出实践活动。推出一批短小精致、适于巡演的讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，弘扬社会主义核心价值观的优秀作品，组织广大艺术工作者深入农村、社区、厂矿、军营、学校等基层一线演出。举办“永远跟党走，奋进新征程”中国（辽宁省）民间文化艺术之乡展览展示活动和全省广场舞、群众合唱展演暨文化进万家活动。评选出优秀团队推荐参加文化和旅游部组织的全国展演活动，组织开展2021年辽宁省戏曲进乡村演出活动200场。组织优秀群众文艺作品进红色景区暨文化进万家活动。组织“党的故事我来讲—争做红领巾讲解员”实践体验活动，以少先队员之声讲好党的故事。举办非遗进校园、进社区公益惠民活动，组织非遗传人进校园、进社区展示具有革命文化色彩的非遗作品。

　　（七）不断丰富红色旅游产品供给。2019年，打造了首批12条辽宁省红色旅游重点线路。2020年4月，我厅报送的“辽宁抗美援朝红色之旅”“辽宁重走抗联路精品线路”入选“疫去春来，江山多娇”全国百条精品主题旅游线路。2021年推出“巡礼百年”红色旅游经典精品线路。设计推出10条最具辽宁代表性的红色旅游经典线路。主要包括“抗美援朝精神教育之旅”—抗美援朝战争线路、“抗日战争寻始访终之旅”—抗日战争主题线路、“寻踪进行曲唱响的地方”—东北抗联核心力量遗迹遗址群线路、“雷锋精神锻造历程之旅”—传承雷锋精神线路、“红色宣言响彻东北之旅”—党的革命实践线路等。围绕“重温红色历史、传承奋斗精神”“走近大国重器、感受中国力量”“体验美丽乡村、助力乡村振兴”三大主题，遴选100条主题突出、特色鲜明的辽宁省级红色旅游精品线路。2021年12月举办辽宁红色旅游系列推介活动，集中推介建党百年红色精品旅游线路等内容。

　　三、下一步工作打算

　　结合您提出的意见建议，我们继续做好红色文化资源的发掘和整合工作。

　　（一）不断推出红色旅游产品。围绕抗日战争起始地、解放战争转折地、新中国国歌素材地、抗美援朝出征地、共和国工业奠基地、雷锋精神发祥地“辽宁六大红色标识地”，推出更多革命文化主题的研学旅行、体验旅游、休闲旅游项目和精品旅游线路，更好地满足群众红色旅游需求。

　　（二）编制红色旅游规划。邀请国内知名专家团队编制《辽宁省红色旅游发展规划》。2021年招标采购工作完成，目前项目团队已对我省沈阳、抚顺、本溪、丹东等重点城市开展红色旅游调研并召开专题座谈会。项目团队依据我省红色旅游发展方向和趋势，形成红色旅游发展规划初稿。目前规划已邀请省委宣传部、省委党史研究室及相关专家进行了专家评审，同时就规划内容征求各市及相关单位意见，已完成进一步修改，拟于2022年年中推出。

　　（三）打造优秀红色讲解员队伍。2021年3月，根据全国红色旅游五好讲解员遴选和培养方案，下发《关于开展省级红色旅游五好讲解员培养项目的通知》。我省已经遴选50名省级红色旅游五好讲解员，每位省级红色旅游五好讲解员财政提供每年6000元专项培养资金，为期3年。今年要进一步提高讲解员的业务能力。拟在2021年7-8月，举办辽宁省红色旅游五好讲解员培训班。以省级十佳红色旅游五好讲解员为基础，组成宣讲团，联合省教育厅、省共青团开展“红色旅游五好讲解员进校园”宣讲活动，用心用情、用老百姓的语言、用人民群众喜闻乐见的形式，讲好党史中的“真理故事”“人民故事”“奋斗故事”。

　　（四）积极推动红色景区创建国家高A级景区。重点推动丹东市抗美援朝纪念馆、鸭绿江断桥景区联合申报5A景区，在4A景区创建中鼓励各市积极申报红色景区。继续做好现有国家红色经典景区服务质量提升工作。

　　（五）推动革命文物的展示和利用。我厅进一步推动革命旧址、革命博物馆与周边学校、党政机关、企事业单位、社区、驻地部队、企业的合作，扩大革命文物主题教育的覆盖面。紧扣党史学习教育重点任务，组织全省博物馆开展系列展览活动，确定全省40个重点展览项目，为党史学习教育提供“第二课堂”。指导推动沈阳“九·一八”历史博物馆、中共满洲省委旧址纪念馆等优化展陈内容、改进展陈方式，积极推进文物数字化展陈，使革命文物更加可亲可感。

　　下一步，我厅在红色文化资源开发过程中，要进一步加强“全域”和“全局”观，既要强调红色“亮点”，又要加强“亮点”之间的区域合作。我厅要加大红色文化资源区域整合力度，围绕国家、省级重点红色文物保护资源，连点串线，连线成面，形成红色旅游发展新局面。利用现有的国家级、省级重点红色旅游资源的品牌影响力，吸引广大游客进行旅游消费，持续推进重点红色旅游项目，以重点项目带动周边红色旅游资源的开发利用，不断地提升我省红色资源的影响力。

　　辽宁省文化和旅游厅

　　2022年6月8日