省十四届人大二次会议《关于成立辽宁省研学旅行协会 促进我省研学旅行规范运作 助推我省经济发展的建议》（第1436号建议）的答复

张远霞代表：

  您提出的关于成立辽宁省研学旅行协会，促进我省研学旅行规范运作，助推我省经济发展的建议收悉，现答复如下：

  一、筹备成立辽宁省研学旅游协会

  2024年，省文化和旅游厅将会同省教育厅、省科技厅等相关单位和部门，充分发挥政府职能作用，加快建立研学旅游协调推动工作机制，筹备成立辽宁省研学旅游协会。以省研学旅游协会成立为契机，进一步规范研学旅游市场行为，引导研学旅游适应市场需求，推动研学旅游良性互动发展。

  二、加强顶层设计，丰富研学产品供给

  坚持规划引领。以锚定打造“高品质文体旅融合发展示范地”为目标，适时组织编制全省研学旅游发展规划，通过规划引领，推动研学旅游产品空间合理布局，促进研学旅游产品优化升级，强化政策保障措施等，助力研学旅游市场可持续发展。

  加快品牌培育。充分挖掘和整合利用我省工业、农业、文化、科技等资源优势，加快培育出一批工业游、红色游、科技游等研学旅游特色产品，积极推出一批包括爱国主义、国防教育等在内的研学旅游示范基地，推动研学游产品系列化、品牌化，做好研学旅游产品线路发布，推动研学游融合发展等工作。

  三、加强研学旅行机构服务与管理规范的贯彻实施

  规范研学旅行的标准和流程，针对不同学段特点和教育目标，提供不同的研学旅行产品。有关研学产品，一是根据研学旅行主题，结合研学线路，适时制定新产品开发计划。二是宜制作并提供与学习阶段和旅行目的地内容相关的研学旅行产品说明书、研学手册。三是确保研学旅行产品的可行性、安全性。

  推进研学产品评价体系的建立实施。对产品内容、实施情况、研学旅行指导师能力、实施效果、安全措施、后勤保障及研学旅行产品趣味性、研学旅行指导师亲和力、活动组织效果等进行评价。对研学旅行活动中各方面反馈的质量信息及时进行汇总分析，明确质量问题及产生原因，通过健全制度、加强培训、优化产品设计、完善服务要素和运行环节等措施，持续改进研学旅行服务质量。

  四、强化研学旅行安全管理

  针对研学旅行活动制定相应的研学旅行安全管理制度和安全管理方案，构建完善有效的安全防控机制，明确安全管理责任人员安全职责及其岗位职责。在研学旅行活动中安排安全管理人员随团开展安全管理工作。制定安全教育培训计划，定期组织研学旅行服务工作人员进行专业的安全培训，包括应急处理办法、救护演练等。对参加研学旅行活动的学生进行多种形式的安全教育，对学生行前、行中进行安全知识教育，包括但不限于提供安全防控教育知识读本、召开行前说明会、及时进行安全提示与警示等。应制定系统、科学、可行、规范、有效的应急管理预案并定期组织演练。

  五、加强研学旅行基地服务与管理规范的贯彻落实

  严格把握研学旅行基地资质条件和场所条件，在人员安排上宜配备具有国家导游资格证书或经研学旅行指导师培训合格的专职人员，宜成立课程研发团队，宜为每个研学旅行团队配备数量适宜的专兼职研学旅行指导师，根据研学旅行教育工作计划，在其他工作人员的配合下提供研学旅行教育服务。加强基地的体验服务项目管理，应结合自身资源特点和教育主题设置体验项目，将历史场景活化展现，打造具有外在视觉观感的历史情景及沉浸式体验项目。应开展在生活中教育、在体验中学习的实践体验项目，开设符合当地民俗、民风文化特色的兴趣体验项目。

  建立研学课程、质量评估制度，反映研学旅行活动过程中学生知识、技能的掌握程度和存在的服务质量问题。应采用多种方式开展测评，征求学生家长及带队教师对研学课程的评价，以填写评分表等方式收集学生对研学课程的评价等。应对研学课程实施中的问题进行分析汇总，调整研学课程内容、改进教学管理，形成研学课程不断完善提升的机制。

辽宁省文化和旅游厅

2024年5月29日