省十二届人大八次会议《关于加快工笔画产业发展的建议》（1172号）答复

付艳、蔡莉、梁杰代表：

　　你们提出的《关于加快工笔画产业发展的建议》收悉，现答复如下：

　　一、关于政府扶持，强力助推产业快速发展的问题

　　工笔画是我们辽宁省工艺美术业中，有着自身艺术特点、表达形式新颖、极具收藏价值的工艺品。辽宁省工笔画主要依托铁岭市来带动全省工笔画的发展。铁岭工笔画以写实为基点，工而不腻，工中带写，无论在内容上还是在形式上都有着多元性、广泛性和抽象性的特色。为更好地推动铁岭市工笔画特色产业的发展，各级政府高度重视。一是辽宁省人民政府先后出台了《关于进一步深入实施突破辽西北战略的意见》（辽政发[2015]4号）和《辽宁省文化产业中长期发展规划》（2013-2020年）及铁岭市人民政府出台《铁岭市文化产业发展“十三五”规划》，都将铁岭市工笔画产业发展纳入到特色文化产业当中；二是支持铁岭市工笔画文化企业加入辽宁省文化产业校企联盟，在人才培养、企业发展等方面加强合作、沟通，助推工笔画产业发展；三是支持铁岭市依托凡河新区民俗文化园和大铁岭画廊，建设一条龙产业链的产业园、基地，支持打造集“休闲娱乐、会议展览、教育创作、产品交易”为一体的文化产业集散地，对于工笔画骨干企业，省文化厅将协调铁岭市文广新局给予重点培育、扶持，条件成熟之时，优先支持其申报省级文化产业示范园区、基地。

　　二、关于打造品牌，搭建传统产业新平台的问题

　　目前，我省工艺美术业经过几年的快速发展期，现已形成一定规模，艺术家创作活跃，发展势头良好。但由于较为分散，难以集中，致使出现艺术交流不多，眼界开拓受限，不利于创作出符合时代的艺术品。为了进一步打造品牌，扩大影响力，通过加大人才培养力度和各种展会的宣传推介力度，打造好铁岭市的工笔画品牌。一是省文化厅将依托文化部人才培养平台，积极推荐优秀的工笔画优秀人才参加培训；二是鼓励工笔画产业优秀人才、作品，参加中国（深圳）国际文化产业博览交易会、海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会、中国（沈阳）东北文化产业博览交易会、辽宁（沈阳）工艺精品文化节等展会活动。

　　三、关于营造宽松环境，有利于文化企业快速成长的问题

　　为工艺美术业营造宽松环境，加快推进工艺美术产业发展，落实近年来国家出台《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》（文产发[2014]27号)等的文化产业发展相关政策。一是鼓励优秀的工笔画企业申报中央财政文化产业专项资金，加大资金支持力度；二是在支持文化企业发展过程中，文化部门无限定门槛，在工艺美术产业行业，对不同所有制的企业给予同等待遇；三是在工笔画产业发展过程中，文化厅将在宣传、推介方面给予重点支持。

　　四、关于重视人才培养，保障传统文化传承创新发展的问题

　　根据职业院校意愿和市场需求，鼓励和支持省内、特别是铁岭市的高职院校开设美术专业、民族美术专业、文化市场经营管理专业等与工笔画有关的高等职业教育专业，努力培养更多工笔画专业人才、工笔画产品销售人才和文化产业建设管理人才。一是鼓励和支持中等职业学校与艺术机构、社会团体共同举办工笔画相关中等职业教育。加强教学指导，深化工笔画相关专业课程改革，提高教育质量；二是学校明确工笔画相关专业人才培养目标，培养德、智、体全面发展，掌握工笔画绘画技巧、教育、经营、管理等专业知识和技能，能够独立完成工作任务，具备较强的实际工作能力，从事工笔画技法设计、绘画、经营管理、产品营销工作的技术技能人才和管理人才；三是课程建设按照职业标准对接人才培养，以职业岗位为标准，完善课程体系，优化课程设置。紧密依托行业企业办好工笔画相关专业，大力实施“校企合作、工学结合”的人才培养模式，走校企合作、工学结合”之路；四是学校邀请工笔画画家到职业院校参加教学。支持职业院校加强工笔画相关实训基地建设，依托企业建立校外实训基地，使学生在真实的职业环境中开展实训、实习，熟悉和了解相关工作性质与内容，熟悉工作流程、了解职业标准、行业规范，提高知识和技能训练，为我省工笔画教育、文化传承和相关产业发展提供人才保障。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　辽宁省文化厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年6月2日